10 puntos clave del segundo mensaje de Estado y Presupuesto de la gobernadora
¿Qué está pasando? La gobernadora Jenniffer González ofreció el jueves su segundo Mensaje de Estado y Presupuesto, en el que presentó un presupuesto consolidado de $33,570 millones para el año fiscal 2026-2027, incluyendo $13,180 millones del Fondo General, y aseguró que va camino a ser el segundo presupuesto balanceado certificado por la Junta de Supervisión Fiscal (JSF).
¿Por qué es importante? La Ley PROMESA exige cuatro presupuestos balanceados consecutivos para viabilizar la salida de la JFS y la gobernadora busca presentar este presupuesto como evidencia de disciplina fiscal, estabilidad económica y capacidad del gobierno para retomar el control de sus finanzas.
Conoce 10 puntos clave del mensaje de la gobernadora por temas:
1️⃣ Presupuesto
Presupuesto balanceado y certificado por la Junta: “El presupuesto del año pasado fue el primer presupuesto balanceado certificado por la propia Junta de Control Fiscal desde su llegada a Puerto Rico hace 10 años atrás. Y quiero que repitamos esa hazaña. Puerto Rico va camino a tener su SEGUNDO presupuesto balanceado certificado por la Junta al cierre de esta sesión legislativa”.
OGP lidera el presupuesto: “Por primera vez la OGP (Oficina de Gerencia y Presupuesto) estableció los targets presupuestarios para las agencias, cosa que antes hacía la Junta sin colaboración del Gobierno.
Según la gobernadora, la OGP analizó tres años de data financiera por agencia y comparó la ejecución en tiempo real del Año Fiscal 2026 contra los presupuestos certificados y ajustados, usando el Sistema de Inteligencia de Datos (SID). Estos y otros pasos del proceso presupuestario los compartió ayer el Director de OGP en la vista pública 51 de la Junta de Supervisión Fiscal.
El SID: herramienta para monitorear el gasto público y los ingresos, teniendo en cuenta los datos históricos.
Estándares de contabilidad: Por primera vez, la Junta y el Gobierno alinearon las guías para preparar el presupuesto según las normas de contabilidad «modified accrual», un requisito de la Sección 209 de PROMESA. Bajo ese método, los ingresos y gastos se registran cuando se sabe que entrarán o se deberán pagar, no solo cuando el dinero cambia de manos.
2️⃣ Asuntos fiscales y finanzas públicas
Ahorro en contratos del gobierno de $904.2 millones: “Para el año fiscal 2024 se registraron $5.8 mil millones en contratos en el Gobierno de Puerto Rico, mientras que para el año fiscal 2026, en mi primer presupuesto como Gobernadora, esa cifra la redujimos a $4.9 mil millones, lo que representó una reducción de $904.2 millones, estableciendo así un nuevo estándar bajo mi Administración de eficiencia y transparencia”.
Para fortalecer la estabilidad fiscal: Presentó proyectos para crear:
- un Fondo de Reserva para la Estabilización Presupuestaria: fortalece resiliencia fiscal ante fluctuaciones económicas.
- un Fondo de Proyectos de Capital Público: planifica la inversión pública y la separa del gasto operacional.
3️⃣ Reforma Contributiva
Radicación y ahorros: “En enero radiqué la Segunda Fase de la Reforma Contributiva para, por primera vez desde 2011 reducir las tasas contributivas a la clase media. Actualmente, los hogares que ganan más de $61,500 al año están sujetos a una tasa del 33%, la más alta en toda la Nación. Con esta Segunda Fase de la Reforma, estos hogares pagarían ahora una tasa efectiva del 24% y así, por fin van a tener su merecido alivio contributivo”.
- No se indicó posible fecha de aprobación de la reforma contributiva, pero previo al mensaje el presidente de la Cámara, Carlos “Johnny” Méndez, dijo que evalúan si será posible aprobarla, ya que no saben si el dinero está en el presupuesto. “La reforma contributiva se está evaluando en el presupuesto. Hay que ver si tenemos los $550 millones en el presupuesto, a quién vamos a afectar para determinar y tomar una decisión final si se va a aprobar o no se va a aprobar”, dijo Méndez.
4️⃣ Reforma de Permisos
Aboga porque se apruebe este verano: “Yo quiero firmar el Código de Planificación y Permisos este verano para ayudar a nuestros comerciantes a abrir sus negocios, para ver la agilización del desarrollo económico de nuestra Isla, y promover la prosperidad y libertad económica que todos queremos…”.
“Por eso hago un llamado a la Asamblea Legislativa para que se apruebe esta legislación antes que acabe la sesión ordinaria (el martes, 30 de junio), para que podamos implementarlo y ver los resultados estos buenos resultados este mismo año”.
5️⃣ Educación
Salida del síndico federal: “Este año, el Departamento de Educación (DE)completó el 99% del Plan Integral de Acción Correctiva y con más de 120 iniciativas dirigidas a fortalecer los controles fiscales del sistema. Como resultado de este trabajo hemos logrado que el Departamento de Educación federal aprobara la salida del síndico federal en noviembre de 2026”.
- El anuncio no es nuevo. En marzo, el gobierno federal reconoció avances en los controles administrativos y fiscales de DE y trazó una ruta para retirar de forma gradual al síndico federal. Según el Departamento de Educación federal (USDE), la decisión responde al progreso del DE en su Plan de Acción Correctiva Integral (CCAP), que cubre áreas como controles internos de nómina, recursos humanos, adquisiciones, contratación y manejo de subvenciones.
6️⃣ Seguridad y Justicia
Aumento salarial para policías en verano: “Luego de meses de arduo trabajo y negociaciones con la Junta, el aumento salarial para los policías de Puerto Rico está aquí. Aumentaremos todas las escalas salariales a partir del 1 de julio”.
- “El impacto de estas nuevas escalas salariales asciende a $46 millones anuales y hemos consignado esta cantidad en el presupuesto del año fiscal 2027 para garantizar su implementación”.
7️⃣ Infraestructura y vivienda
Proyectos en construcción: “Aumentamos el inventario de vivienda asequible con el desarrollo de 300 unidades de vivienda en Naguabo, Humacao, Barceloneta y Guayama, y comenzamos la entrega de las primeras unidades de vivienda para decenas de familias que soñaban con tener su propio hogar. Hoy son 15 proyectos multifamiliares en construcción gracias a Fondos Federales que representarán 2,856 unidades de vivienda”.
Resultados de iniciativas para compra de vivienda y préstamos: “Prometí ayudar a nuestros jóvenes profesionales a poder adquirir su primer hogar y a través de Pronto Pa’ Tu Casa, iniciativa que implantamos a través del Departamento de la Vivienda, pueden recibir un máximo de $60,000 para cubrir pronto y gastos de cierre. En 4 meses recibimos más de 1,400 solicitudes recibidas y asistido a 157 familias con un desembolso que asciende a $7.1 millones. A esto se suma el programa Vivienda Joven que ha logrado asistir a 145 familias alcanzar el sueño de tener hogar propio. También, bajo el programa de Asistencia Directa al Comprador, más de 4,000 familias se han beneficiado con desembolsos sobre los $182 millones”.
Nuevos proyectos bajo “Construyendo el 2026”: “A través del Departamento de la Vivienda hemos puesto en marcha la iniciativa “Construyendo el 2026”: un portafolio de 844 proyectos bajo fondos CDBG encaminados a iniciar su construcción este mismo año. Estos proyectos incluyen 80 revitalizaciones de cascos urbanos con una inversión de $250 millones y la construcción de 700 unidades de vivienda con una inversión de $175 millones”.
Reparaciones en Vivienda Pública: “Cuando entramos a la Administración contábamos con un total de 7 proyectos activos y hoy, gracias al esfuerzo del equipo de Vivienda Pública, tenemos 74 proyectos activos, de los cuales 42 están en su fase de construcción y este año estaremos realizando 40 subastas para el sellado de techos y pintura de los residenciales públicos”.
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8️⃣ Salud
Mejoras en Centro Médico: “El Hospital de Trauma del Centro Médico tiene una clasificación de nivel 3 a nivel nacional y en el Programa de Gobierno prometimos elevarlo a nivel 1. Con una inversión de $140 millones, por primera vez en su historia, Puerto Rico tendrá un hospital de trauma diseñado para atender condiciones de trauma de manera integral. El edificio terminado tendrá más de 7 pisos y 100 habitaciones. Hemos cumplido ya con cerca del 70% de los requisitos para la acreditación de nivel 1”.
Hospitales regionales:
- Vieques: “El Centro de Diálisis del nuevo Centro de Salud opera con todas las certificaciones desde octubre de 2025. La sala de emergencias, clínicas externas, centros de infusión, salud conductual, helipuerto y los espacios para WIC, Medicaid, Registro Demográfico y Salud Ambiental fueron entregadas en su totalidad en diciembre de 2025… El helipuerto ya está acreditado por la FAA; el equipamiento que faltaba para que pueda operar a capacidad, aunque tuvo retrasos en la Administración de Servicios Generales, ya finalmente se encuentra en proceso de adquisición; y las gestiones de licencia operacional están encaminadas”.
- San Lorenzo: “Se completaron los planos y se recibieron gran parte de los endosos para construir la nueva sala de emergencias de San Lorenzo”.
- Vega Baja: “Estamos en el proceso final para abrir la sala de emergencias en el CDT de Vega Baja”.
- Ceiba: “Estamos realizando los estudios necesarios para un nuevo CDT en Ceiba”.
- Maunabo: “El proyecto del CDT de Maunabo está 58% completado”.
Programa para médicos: “Estudios demuestran que el 36% de los que se gradúan de residencias médicas en Puerto Rico, se van. Por eso, para el próximo año académico, identificamos fondos para 136 nuevas plazas, integradas a un Programa de Medicina Graduada que totaliza 859 plazas con una inversión total de $44.98 millones (un aumento de $5.85 millones al año anterior)”.
9️⃣ Agua y luz
Aumento en generación eléctrica: “Me place informarles que hemos aumentado aún más la generación eléctrica con la entrada de 1,667 megavatios de generación al regresar las unidades críticas de Palo Seco 3, Mayagüez 4, y Cambalache 3 al sistema. Es decir, habíamos logrado aumentar a 1,200 megavatios, y ahora aumentamos a 1,667 megavatios de generación adicional. De esta manera, los apagones que tanto vaticinaron que ocurría durante el verano pasado y presente no ocurrieron porque le resolvimos el problema de generación en la red eléctrica”.
Más generación energética: “El proceso de subasta para instalar 3,000 megavatios de nueva generación de energía está en marcha y debe estar adjudicado para finales de este verano. La adjudicación del contrato para añadir de 600 a 800 megavatios de generación temporera ya fue aprobada por la Junta de Supervisión Fiscal el pasado 8 de mayo”.
- “En los próximos meses añadiremos 937 megavatios adicionales a nuestro sistema de generación de unidades que están en procesos activos de reparación y modernización en las Centrales de San Juan, Palo Seco, Aguirre, Cambalache y Mayagüez”.
- “100 MW de generación representa energía para 60,000 familias”.
Posible baja en la luz: “El Negociado de Energía aprobó la conversión a gas natural de varias unidades en las centrales de San Juan y Palo Seco. ¿Por qué esto es importante? Porque estas unidades antes funcionaban con diésel o búnker C que es más caro, ahora podrán operar con gas natural que es más barato. Eso se traduce en bajarte el costo de la factura con ahorros de $95 millones al año”.
Intentan detener apagones: “Ya empezamos la instalación de las baterías Tesla con una inversión de más de $700 millones en fondos federales. Estas baterías a gran escala reducirán en un 90% los apagones por relevos de carga gracias al almacenamiento de un total de 430 MW”.
Cancelación de contrato de LUMA: “La cancelación del contrato de LUMA ya está encaminada y estamos en conversaciones con nuevos candidatos para traer un nuevo operador que tenga experiencia en un sistema eléctrico como el nuestro”.
- “LUMA es un contrato abusivo. Lo prometí en la campaña, lo dije hace un año y hoy lo repito. Esta vez, con hechos concretos: radicamos dos pleitos legales encaminados a cancelar el contrato de LUMA”.
- “Incorporamos al Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos a los proyectos de limpieza y remoción de vegetación en las líneas de transmisión”.
Mejoras capitales en acueductos: “Tenemos $806 millones en 42 proyectos en planificación; $2,951 millones en 63 proyectos en diseño; $975 millones en 47 proyectos en subasta; $2,097 millones en 100 proyectos en construcción y $711 millones en 99 proyectos completados como está el dragado del embalse Carraízo tras 28 años que no se dragaba. Esto es un total de $7,540 millones en 351 proyectos de agua”.
🔟 Estadidad
Nuevo proyecto para reconocer estadidad: “Y les recuerdo que tenemos que ir al Congreso a pedir dádivas como ciudadanos de segunda clase, en lugar de recibir lo que nos correspondería automáticamente si fuésemos un estado. Es por ello que convocaré a que vayamos nuevamente a DC a radicar una nueva legislación para que se reconozcan los resultados electorales de 2024 a favor de la estadidad”.
