9 medidas legislativas para atender el acceso a vivienda en Puerto Rico
Algunas proponen crear nueva vivienda, otras pretenden aprovechar propiedades en desuso, tanto públicas como privadas, para crear nuevo inventario. Conoce de qué se tratan.
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¿Qué está pasando? La Legislatura tiene ante sí una serie de proyectos que buscan atender la disponibilidad y acceso a vivienda desde distintos ángulos.
- Algunas medidas promueven incentivos para la construcción de vivienda, tanto asequible como de altos precios, para atender la falta de inventario, mientras que otras buscan transformar los edificios públicos y escuelas en proyectos de vivienda asequible de distintos tipos, incluso para adultos mayores.
¿Por qué es importante? No hay una sola forma de atender la crisis de vivienda, que se debe, en parte, a la falta de inventario, a la proliferación de los alquileres a corto plazo, al alza de los precios de construcción y de propiedades, y al impacto de los huracanes, que afectaron miles de viviendas.
Conoce algunos de los proyectos que podrían atender la crisis de la vivienda desde distintos aspectos y en qué punto se encuentran en la Legislatura. **Si quieres ver un proyecto íntegro, presiona en el nombre de la medida correspondiente para abrir el enlace.
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Proyectos para construcción/transformación de nuevas viviendas
1️⃣ Proyecto de la Cámara 359: Incentivos para vivienda asequible en cascos urbanos
¿Qué propone? Impulsa cambios a los incentivos de construcción de vivienda asequible en cascos urbanos (Ley 182-2024) para que la ley pase la aprobación de la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) y entre, finalmente, en vigor. Busca atender el reclamo del sector privado de lo costoso que es construir viviendas, sobre todo en cascos urbanos, ofreciendo una alternativa ante la falta de inventario.
- Estos incentivos, que incluyen exenciones del 50% en patentes municipales y de 75% en contribuciones sobre inmueble, estarían disponibles hasta diciembre de 2026 y las viviendas que se construyan deben venderse a un máximo de $750,000 y alquilarse a un máximo de $5,000 mensuales, entre otros.
¿Quién lo presentó? Los representantes Carlos “Johnny” Méndez y Omayra Martínez (ambos del PNP 🔵)
¿En qué paso legislativo está? Fue aprobado por la Cámara y se encuentra ante la evaluación de la Comisión de Desarrollo Económico del Senado.
- Se espera que sea aprobado antes de que finalice esta sesión legislativa en junio.
2️⃣ Proyecto del Senado 483: Transformación de bienes del gobierno en desuso en vivienda asequible
¿Qué propone? Ordena al Departamento de la Vivienda a evaluar las propiedades del gobierno (edificios, terrenos) que estén en desuso y que puedan transformarse en vivienda asequible.
- La idea es hacer los proyectos de vivienda en coordinación con municipios, cooperativas, organizaciones sin fines de lucro y el sector privado (en ese orden de prioridad) y darle primacía a las personas que esperan por un apartamento en un residencial público o por Sección 8, primeros compradores y jóvenes a la hora de comprar o alquilar las viviendas.
¿Quién lo presentó? La senadora Ada Álvarez (del PPD 🔴) es la autora y la senadora Jamie Barlucea (del PNP 🔵) es coautora
¿En qué paso legislativo está? Tuvo vistas públicas y está ante la evaluación de la Comisión de Vivienda y Bienestar Social del Senado. Aún no ha sido aprobado en ningún cuerpo.
- A favor: El Departamento de la Vivienda (DV) –ente que estaría encargado de hacer un estudio sobre la necesidad de vivienda, evaluar las propiedades y hacer el plan de transformación– favoreció la medida, siempre que se identifiquen fuentes de financiamiento, se amplíen los criterios de elegibilidad y se creen parámetros de prioridad y medidas de cumplimiento. La Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda (AFV) y el Departamento de Educación también favorecieron la medida.
- En contra: La Autoridad de Edificios Públicos (AEP) se opuso a la medida por ir contra la Ley de Cumplimiento con el Plan Fiscal, que establece que las propiedades en desuso del gobierno son responsabilidad del Comité de Evaluación y Disposición de Bienes Inmuebles (CEBDI), no AEP ni el DV, como establece el proyecto.
- No hay un inventario claro de propiedades en desuso: En la vista se dejó entrever que no existe un inventario claro de cuántas propiedades hay en desuso en el gobierno, sino que hay al menos ocho inventarios en distintas agencias.
3️⃣ Proyecto del Senado 482: Traspaso de escuelas en desuso a municipios y ONGs para vivienda asequible
¿Qué propone? Busca priorizar el traspaso de escuelas en desuso a organizaciones sin fines de lucro y gobiernos municipales que los soliciten para desarrollar vivienda asequible.
- Esto se incluiría como una enmienda a la Ley de Cumplimiento con el Plan Fiscal (Ley 26-2017), que, entre otras cosas, tiene un renglón para regir la venta de bienes inmuebles del gobierno a través de un Comité de Evaluación y Disposición de Propiedades Inmuebles.
¿Quién lo presentó? La senadora Ada Álvarez (del PPD 🔴)
¿En qué paso legislativo está? La medida fue presentada y asignada a la Comisión de Gobierno del Senado, pero no se han realizado vistas públicas ni se ha votado.
4️⃣ Proyecto de la Cámara 58: Traspaso de escuelas en desuso del DTOP al Departamento de Vivienda
¿Qué propone? Que el Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) transfiera al Departamento de la Vivienda (DV) las escuelas en desuso bajo su titularidad para que puedan usarse para el desarrollo de vivienda asequible.
- También enmendaría varios programas del DV para que dichos fondos puedan utilizarse en la rehabilitación de viviendas para el arrendamiento a largo plazo.
¿Quién lo presentó? El representante José “Conny” Varela (del PPD 🔴)
¿En qué paso legislativo está? La medida fue presentada y asignada a las Comisiones de Vivienda y Desarrollo Urbano, y de Transportación e Infraestructura de la Cámara, pero no ha tenido vistas ni votación.
5️⃣ Proyecto del Senado 543: Nuevo marco legal para viviendas “con alto impacto económico”
¿Qué propone? Crea un nuevo marco legal especial para agilizar la inversión, desarrollo, venta y financiamiento de viviendas “con alto impacto económico” (de precios altos). Esto permitiría que los desarrolladores excluyan su proyecto de la Ley 130-1967, que promueve una serie de limitaciones en la venta de viviendas para proteger al consumidor y establece un permiso que debe otorgar el Departamento de Asuntos del Consumidor (DACO).
- Una vivienda “con alto impacto económico” es toda propiedad de nueva construcción cuyo precio de venta exceda el límite del precio fijado por la Federal Housing Administration (FHA) para cada municipio.
¿Quién lo presentó? El senador Thomas Rivera Schatz (del PNP 🔵)
¿En qué paso legislativo está? El proyecto fue aprobado por el Senado y enviado a la Cámara para su evaluación.
Cambios a iniciativas para acceder a vivienda
6️⃣ Proyecto del Senado 542: Nuevo mecanismo de revisión de parámetros para vivienda de interés social y de clase media
¿Qué propone? Se establece un nuevo mecanismo de revisión para los parámetros y topes de precio de viviendas de interés social y clase media, agrupándolas bajo la categoría de “Vivienda de Alto Impacto Social, Económico y para la Re-Población de Puerto Rico”.
- Permite que sea el Departamento de la Vivienda (DV) el que fije los precios máximos de venta de viviendas bajo la Ley de Coparticipación del Sector Público y Privado para la Nueva Operación de Vivienda (Ley 47-1987), basado en los parámetros de la Administración Federal de Vivienda (FHA).
¿Quién lo presentó? El senador Thomas Rivera Schatz (del PNP 🔵) por petición
¿En qué paso legislativo está? Se aprobó en el Senado y se envió a la Cámara.
7️⃣ Proyecto de la Cámara 402: Evita discrimen en compra de viviendas con fondos de recuperación (Programa R3)
¿Qué propone? Establecer salvaguardas para evitar el discrimen contra las personas que usen fondos de programa de asistencia gubernamental para adquirir viviendas tras un desastre.
- Está dirigido a los beneficiarios del Programa de Reparación, Reconstrucción y Reubicación (R3) con la subvención de los fondos de desastres CDBG-DR, quienes han enfrentado travas para conseguir viviendas, según la medida.
¿Quién lo presentó? Los representantes Denis Márquez, Adriana Gutiérrez y Nelie Lebrón (del PIP 🟢)
¿En qué paso legislativo está? Se asignó a la Comisión de Vivienda y Desarrollo Urbano de la Cámara para su evaluación, pero no ha tenido vistas ni ha sido llevado a votación.
Proyectos de vivienda para adultos mayores
8️⃣ Proyecto del Senado 649: Permitir alianzas público-privadas para la construcción de viviendas y hogares de cuidado para adultos mayores
¿Qué propone? Permitiría que se hagan contratos de alianzas público-privadas para la construcción, mantenimiento y operación de viviendas para personas de edad avanzada, así como hogares de cuido prolongado para adultos mayores.
- Autorizaría el uso de escuelas en desuso y edificios gubernamentales para este tipo de construcciones.
¿Quién lo presentó? Los senadores Thomas Rivera Schatz y Wanda Soto son autores, y Gregorio Matías es coautor (todos del PNP 🔵)
¿En qué paso legislativo está? Fue aprobado por descargue en el Senado y se encuentra referido a la Comisión de Gobierno de la Cámara para su análisis.
Proyectos de vivienda temporera
9️⃣ Proyecto de la Cámara 36: Para habilitar viviendas temporeras a residentes de Vieques y Culebra
¿Qué es? Esta medida busca que el Departamento de la Vivienda (DV) identifique y habilite al menos tres viviendas en Fajardo para que sirvan de residencia temporera a los residentes de Vieques y Culebra que necesiten viajar a Isla Grande por asuntos de salud o razones ajenas a su voluntad.
- La medida busca dar calidad de vida a los residentes de las islas municipio, reconociendo las dificultades de transporte y los gastos adicionales en los que podrían incurrir para realizar trámites del día a día.
¿Quién lo presentó? Los representantes Carlos “Johhny” Méndez y José Aponte son los autores, y Omayra Martínez es coautora (todos del PNP 🔵)
¿En qué paso legislativo está? El proyecto se aprobó en la Cámara y está asignado a la Comisión de Turismo, Recursos Naturales y Ambientales del Senado para su evaluación.
