Encaminan nueva pausa a ley que prohíbe plásticos de un solo uso
Aunque la intención original del proyecto aprobado en la Cámara era eliminar la Ley 51-2022, ahora solo extiende el periodo para aplicar penalidades hasta 2027. Te explicamos.
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¿Qué está pasando? La aplicación de la Ley 51-2022, que prohíbe el expendio y utilización de plásticos de un solo uso en comercios, sigue en el limbo. La Cámara de Representantes aprobó el jueves el Proyecto de la Cámara 277, que establece una moratoria de año y medio en la aplicación de la prohibición y penalidades de la Ley 51-2022.
- Ahora, los comercios tendrían hasta el 31 de diciembre de 2026 para hacer la transición a alternativas a los plásticos de un solo uso, posponiéndose hasta 2027 las multas por incumplimiento.
- Además, se crea un comité de trabajo para proponer un nuevo marco regulatorio para cumplir con la Ley 51 o hacerle enmiendas.
- El P. de la C. 277 deberá ser aprobado en el Senado y firmado por la gobernadora para convertirse en ley. Solo hasta ese momento se oficializa la posposición de multas a los comercios hasta 2027.
¿Por qué es importante? La aprobación de esta medida se da a días de que culmine la posposición del Departamento de Asuntos del Consumidor (DACO) a la aplicación de multas por faltas a la Ley 51-2022, algo que se supone que ocurriera a partir del 1 de julio. No obstante, con el cambio de administración, el DACO descartó la posible aplicación de estas penalidades, diciendo que no tenía capacidad de fiscalizar el cumplimiento de esta ley.
- Las controversias con la Ley 51-2022 incluyen una tardía aprobación del reglamento entre el DACO y el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA), agencias encargadas de hacer cumplir la ley, y falta de claridad en las definiciones.
- También ha habido críticas del sector de restaurantes, que alegaban que no había suficientes sustitutos a plásticos de un solo uso y que esto redundaría en mayores costos para ellos y los consumidores. La Asociación de Restaurantes (Asore) incluso presentó una demanda ante el Tribunal de Apelaciones, que acogió la solicitud de paralizar el reglamento para implementar esta ley.
Lo que ha pasado con la Ley de plásticos de un solo uso (Ley 51-2022)
Radican Proyecto
Vistas públicas
Aprobación en Cámara
Vistas en Senado
Aprobación en Senado
Se convierte en Ley
Emiten Reglamento
Tribunal paraliza
Extensión DACO
Nueva interpretación
Proyecto para derogar
Aprueba moratoria
Las dificultades para implementar la Ley 51
A pesar de que hay un consenso en que los países deben encaminarse a la prohibición de plásticos de un solo uso por su impacto en la contaminación ambiental y en la salud, ha sido difícil poner en vigor la Ley 51-2022 en Puerto Rico por diversas razones:
- Dificultades en la interpretación y reglamento tardío: El DACO y el DRNA, agencias encargadas de hacer cumplir la ley, tardaron dos años (y no 60 días, como establecía la ley) en aprobar el Reglamento Conjunto 9570 para establecer penalidades por el uso de plásticos de un solo uso en comercios.
- Preocupación de comerciantes por alza en costos: Los comercios, sobre todo los restaurantes, expresaron preocupación con la ley por la falta de definiciones claras sobre lo que eran plásticos de un solo uso y alternativas viables para sustituirlos, dijeron algunos consultados por Platea. Sostienen que los sustitutos, además de que son difíciles de conseguir, son más costosos, lo que aumentaría los precios de las comidas para los consumidores.
- ASORE demanda y paralizan implementación: El Tribunal de Apelaciones paralizó en diciembre la aplicación del reglamento 9570 a petición de la Asociación de Restaurantes (Asore), algo que algunos interpretaron como una detención de las multas. Ante la confusión, el DACO extendió hasta el 1 de julio la aplicación de las multas para dar más tiempo a los comercios en el periodo de transición.
- Nueva administración tiene otras prioridades: Con el cambio de administración, la entrada en vigor de las multas quedó en el limbo, pues el DACO dijo que no tenía capacidad para fiscalizar el cumplimiento de esta ley. Ante esto, se presenta el Proyecto de la Cámara 277, que tiene el efecto de retrasar año y medio más la entrada en vigor de las multas.
- Ambientalistas critican esta y otras medidas: Organizaciones como Una Sola Lucha, un colectivo de entidades ambientales y comunitarias, han criticado la paralización de la Ley 51 por entender que responde a “intereses económicos muy particulares”.
